Антитеррористические мероприятия

терроризм и антитерроризм

В праве Российской Федерации терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного
самоуправления или международными организациями, связанная с силовым воздействием, устрашением мирного населения и/или иными формами противоправных насильственных действий.

Террористический акт –совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинение значительного имущественного
ущерба либо наступление экологической катастрофы или иных тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного
самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Террористическая деятельность включает в себя:

  • организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта (ТА);
  • подстрекательство к ТА;
  • организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации ТА, а равно участие в такой структуре;
  • вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
  • информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации ТА;
  • пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности

Антитеррористическая деятельность в России – это системная деятельность государственных органов, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных
объединений и граждан в пределах своих полномочий по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию, расследованию и минимизации последствий террористической деятельности, направленной на нанесение
ущерба личности, обществу, государству

Организационную основу антитеррористической деятельности составляют Президент РФ, Совет Федерации и Государственная Дума ФС РФ, Правительство РФ, Совет Безопасности РФ,
федеральные органы исполнительной власти, межведомственные и государственный комиссии, создаваемые Президентом РФ и Правительством РФ, органы исполнительной власти субъектов Федерации, органы местного
самоуправления, органы судебной власти, общественные объединения, граждане, принимающие в соответствии с законодательством участие в решении задач антитеррористической деятельности.

Задачи антитеррористической деятельности:

  • предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению ТА (профилактика терроризма);
  • выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию ТА (борьба с терроризмом);
  • минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.
  • контртеррористическая операция – комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению ТА, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий ТА.

Основные принципы противодействия терроризму в Российской Федерации:

  • обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
  • законность;
  • приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
  • неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
  • системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
  • сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
  • приоритет мер предупреждения терроризма;
  • единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;
  • сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;
  • недопустимость политических уступок террористам;
  • минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
  • соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

нормативная база

действия педагогов и персонала образовательного учреждения при угрозе терракта.

При обнаружении подозрительного предмета:

  • Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозреваемый предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, вблизи данного предмета.
  • Немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохранительные органы по телефонам 01, 02, 087.
  • Зафиксировать время и место обнаружения.
  • Вывести учащихся в безопасную зону.
  • По возможности обеспечить охрану подозреваемого предмета и опасной зоны. При охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т. д.).
  • Обеспечить организованную эвакуацию людей с территории, прилега-ющей к опасной зоне.
  • Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обсто-ятельства его обнаружения.
  • Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов.
  • Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создать панику.
  • Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов или опасностей).

При поступлении угрозы террористического акта по телефону:

  • Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
  • По ходу разговора отметьте пол, возраст звонящего и особенности его (ее) речи:
  • Отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного тран-спорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое).
  • Отметьте характер звонка (городской или междугородний).
  • Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
  • Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного проме-жутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких – либо действий.
  • Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем админи-страции МОУ, если нет – немедленно по его окончании.
  • Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Макси-мально ограничьте число людей, владеющей полученной информацией.
  • При наличии автоматического определителя номера запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.